今年以来，县财政局深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《甘肃省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2023年陇西县法治政府建设工作要点》《2023年陇西县普法依法治理工作要点》等相关文件精神，着重从增强全局领导干部法治意识、提升依法行政水平、优化财政领域营商环境、深入开展财政普法工作等方面有序推进法治政府建设工作。

一、主要做法及取得的成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立法治意识，全面推进财政法治建设。局党组深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想列入理论学习中心组学习计划及《陇西县财政局2023年度学法计划》，每月组织召开“财政大讲堂”暨抓学习促提升专题培训会，专题学习习近平法治思想及系列讲话精神；局党组成员充分发挥领导干部学法用法示范引领作用，利用“党课开讲啦”等学习活动，向全局领导干部职工深入解读习近平法治思想；积极组织开展行政执法人员网络培训及领导干部学法用法网络培训，教育引导财政干部增强法治观念，尊崇法治、敬畏法律，不断提升财政工作法治化、规范化水平。

（二）增强领导干部法治意识。县财政局将法治教育培训作为全局领导干部职工的必修课，采取多渠道、多形式不断增强教育培训的系统性和实用性，强化全局领导干部职工的制度意识和依法行政意识，不断提升行政执法水平。持续加大对《民法典》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《罚没财物管理办法》《政府购买服务管理办法》等法律法规的学习，将学法情况纳入领导干部职工年度考核，截至目前，我局共计组织领导干部职工法治教育培训12场次。

（三）提升财政依法行政水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提高行政执法水平；积极推进开展专项监督和重点督查工作，进一步规范行政执法程序，严防随意执法、过度执法；严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，实现普法责任制清单全覆盖；为确保财政依法行政，依法理财工作的有序开展，我局建立健全了财政法律顾问工作制度，签订了法律顾问协议，聘请专职财政法律顾问负责财政法律方面的业务，同时，负责财政法律重大决策咨询，负责涉诉案件的起诉和应诉。结合政府采购实践，进一步完善优化了涉及政府采购的10项权责清单和21项“双随机、一公开”监管事项目录清单，探索建立了37项行政处罚“两轻一免”清单，及时在政府网站向社会公布“两轻一免”事项清单，主动为企业发展提供“容错支持”。

（四）持续优化财政领域营商环境。贯彻落实上级部门关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，围绕加大财税政策支持、强化政府采购管理、优化政务服务、加强公平公正监管等方面持续优化法治化营商环境。2023年，县财政局对全县范围内行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收费的涉企行政事业性收费和政府性基金进行全面清理，共梳理2023年行政事业性收费30项，涉企行政事业性收费13项，政府性基金1项。随着一系列涉企收费优惠政策实施，2023年1-11月份共计减税降费4183.27万元。其中，行政事业性收费减免4054.09万元；政府性基金减免129.18万元。对城市基础设施配套费减免政策范围内的企事业单位进行审核，上报市上减免项目8个，减免面积83369平方米，减免金额166.738万元。深入推进“放管服”改革，将减证便民、优化服务的办事理念具体贯彻落实到直接面向群众和企业依申请办理的服务事项当中，不断转变职能，创新服务方式，全面推行证明事项清理及告知承诺制工作，切实减少循环证明、重复证明，进一步方便了企业和群众办事，优化了财政领域营商环境。明确采购人在政府采购活动中的权利、义务、责任，促进采购人依法履行采购权利，严格履行采购义务，强化采购人契约精神，严防政府采购廉政风险和法律风险。

（五）深入开展财政普法工作。深入实施《陇西县财政局法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，根据财政普法职责任务，制定2023年度财政普法责任清单，确保财政普法工作有效落实；深入开展民法典学习宣传，邀请“八五”普法讲师团成员进行专题授课，进一步增强了财政干部尊法学法守法用法自觉；组织开展了集中旁听庭审直播活动，通过观看甘肃省高级人民法院受理甘肃省第八建设集团有限责任公司与陇西锦隆房地产开发有限责任公司的民事案件直播庭审，干部职工切身了解了民事诉讼案件的庭审过程，生动直观地感受了法院庭审氛围；创新普法宣传模式，采取“宪法进机关+主题党日”形式，积极开展以“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为主题的“宪法宣传周”活动，局党组书记主持召开“财政局宪法主题日”活动，宣讲宪法精神；财政局普法宣传志愿者在人民广场参加“宪法宣传周”集中宣传活动，悬挂“弘扬宪法精神 构建和谐社会”宣传横幅，向群众发放宪法小知识、财税法律法规知识等方面的宣传手册200余份，营造了浓厚的法治宣传教育氛围。

二、存在的问题及下阶段打算

2023年，我局虽然在法治政府建设工作的开展上取得了一定的成效，但是离县委县政府及上级财政部门的要求还有差距，局机关各股室在推进法治政府建设工作中不够协调一致，没有形成凝心聚力，砥砺奋进，不断开拓创新的浓厚法治政府建设工作氛围。

2024年，陇西县财政局将根据县委县政府的工作要求，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，紧扣新时代法治建设着力重点，扎实推进法治政府建设各项工作任务，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以实际举措推动财政法治建设不断走深走实。

一是加大法治宣传教育力度。把学习贯彻习近平法治思想作为法治机关建设的首要政治任务，按计划开展党内和行政法律法规学习，注重自学与集中学习相结合、线上与线下相结合，不断提升学习深度和广度。加大对财税法律法规的学习力度，不断提升领导干部法治理论水平和依法办事能力。

二是深入开展“法律十进”活动。与“主题党日”活动相结合，积极开展“法律进机关”“法律进社区”活动，依托乡村振兴工作的开展，组织全体领导干部职工开展“法律进乡村”“法律进家庭”活动，在联系村开展村“两委”干部法治培训，增强乡村两级干部依法办事意识和依法治理能力；深入开展“法律进企业”等活动，将法治宣传教育深入县属国有企业，为全县的法治政府建设工作营造良好氛围。

三是全面提升财会监督效能。依法履行财会监督主责，围绕财会监督、预算执行、内部监督、会计和评估监督等工作，建立健全内部管理制度，规范预算收入和支出管理，严格预算编制和执行。依法开展政府采购代理机构监督，加大政府采购监督执法力度，规范政府采购行为，加强对会计行为的监督，重点聚焦会计法和国家统一的会计制度执行情况开展监督，进一步严肃财经纪律，规范财政财务行为，提高财政资金使用效益。

陇西县财政局

2023年12月13日