县司法局：

今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导及县司法局的正确指导下，深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《甘肃省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》、《2022年陇西县法治政府建设工作要点》、《2022年陇西县普法依法治理工作要点》等相关文件及中央、省市县法治建设工作会议精神，立足我局财政工作实际，紧紧围绕“依法行政、依法理财”的工作思路，全面推进法治政府建设工作，较好地完成了各项工作任务，为法治陇西、法治社会营造了良好的氛围。现将今年以来的工作开展情况报告如下：

     一、工作开展情况

    （一）深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。局党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，逢会必安排部署关于学习贯彻习近平法治思想的相关事项，带头学习习近平法治思想，及时传达相关讲话精神；局党组深入学习领会习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》列入局党组理论中心学习组的重点内容，坚持每月学习一次；将学习宣传习近平法治思想列入《陇西县财政局2022年度学法计划》，局机关分别于2月份、12月份组织全体领导干部职工会前专题学习习近平法治思想；局机关党小组多次将习近平法治思想列入小组会议交流讨论的重点内容。

    （二）切实履行法治政府建设第一责任人职责。今年以来，局党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，及时研究解决影响全局法治政府建设的重大问题，多次将法治政府建设工作列入党组会议议程，详细周密地安排部署了我单位营商环境工作的开展、法律法规的学习宣传教育及依法行政等相关工作，并靠实责任，将各项工作责任到相关股室、责任到股室负责人。局党组书记充分发挥了带头尊法、学法、守法的榜样作用，切实履行了法治政府建设第一责任人职责。

（三）加强推进领导干部法治教育培训。全局将法治教育培训作为全局领导干部职工的必修课，采取多渠道、多形式不断增强教育培训的系统性和实用性，强化全局领导干部职工的制度意识和依法行政意识，不断提升行政执法水平。持续加大了对《民法典》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《预算法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《罚没财物管理办法》、《政府购买服务管理办法》等法律法规的学习，将学法、测试结果纳入了我局年度领导干部职工考核，截至目前，我局共计组织领导干部职工法治教育培训12场次。

（四）持续开展法治政府建设创建活动。依托本单位组织开展的学法活动及全县开展的创建全国文明城市志愿服务活动，努力营造了学法氛围，组建了一支高素质、高水平的财政普法志愿者宣传队伍及执法队伍；坚持典型培育、示范带动、总体提升的思路，总结宣传示范创建典型经验，以创建促提升、以示范带发展，增强法治政府建设内生动力。以法治政府建设督查为手段，认真检视存在问题，严防形式主义，强化督促指导推动。

（五）完善法治化营商环境制度。为贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，明确采购人在政府采购活动中的权利、义务、责任，促进采购人依法履行采购权利，严格履行采购义务，强化采购人契约精神，严防政府采购廉政风险和法律风险，我局根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购法律法规，结合政府采购实践，进一步完善优化了涉及政府采购的10项权责清单和21项“双随机、一公开”监管事项目录清单，探索建立了37项行政处罚“两轻一免”清单，及时在政府网站向社会公布“两轻一免”事项清单，主动为企业发展提供“容错支持”。严格落实各项减税降费政策，在权限范围内出台相关政策，最大限度释放减税降费政策红利，落实中小微企业普惠性税收减免措施，降低企业成本负担，激发市场主体活力 。

（六）深化“放管服”改革。为全面推行审批服务“马上办、一次办”，加强证明事项的互认共享，方便群众和企业办事，我局大力推广应用甘肃政务服务网、“甘快办”APP等网上政务端口，正确引导群众利用“掌上办”“移动办”享受高效便捷的政务服务，推动会计记账代理资格认定、采购投诉处理、非营利免税资格认定等更多政务服务事项“网上办”。深入推进我县行政事业性和涉企行政事业性收费项目管理工作，清理和规范行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单，在对收费目录清单进行梳理的基础上，编制了陇西县行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单，并及时在县政府门户网站公开收费目录清单。

（七）加强行政规范性文件制定监督管理。严格执行《甘肃省行政规范性文件管理办法》，依法制定行政规范性文件，严禁越权发文，严控发文数量，严把发文质量，严格制发程序。健全行政规范性文件动态清理工作机制，定期开展行政规范性文件清理，及时公布继续有效、确认失效、决定废止的行政规范性文件目录。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，推动审核工作规范化、标准化。严格落实行政规范性文件备案审查制度，做到了“有件必备、有备必审、有错必纠”，杜绝文件“带病出台”。

（八）推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强执法机构和队伍建设，提高了行政执法水平。加强和规范行政裁决工作。积极推进开展专项监督和重点督查工作，进一步规范了行政执法程序，严防随意执法、过度执法。

    （九）严格落实“谁执法谁普法”责任。严格落实了“谁执法谁普法”的普法责任制，实现普法责任制清单全覆盖。深入开展了以宪法为核心的法律法规学习宣传教育活动，同时加强了局机关业务股室相关法律法规普法的学习，做好了“八五”普法规划工作。

    （十）建立完善法律顾问制度。为确保财政依法行政，依法理财工作的有序开展，我局建立健全了财政法律顾问工作制度，签订了法律顾问协议，聘请专职财政法律顾问负责财政法律方面的业务，同时，负责财政法律重大决策咨询，负责涉诉案件的起诉和应诉等。

二、存在的问题

    近年来，我局虽然在法治政府建设工作的开展上下大了力，铆足了劲，但是离县委、县政府、县司法局及上级财政部门的要求还有差距，并存在着一些不足：一是法治政府建设工作的推进不够协调。法治政府建设工作涉及全局、各股室、全体领导干部职工，具体业务工作由综合税政条法股牵头办理，其它股室协调推进，在实际工作推进过程中，存在业务牵头股室出蛮力，其它各股室配合不力的问题，导致全局法治政府建设工作的推进不够协调统一，工作的开展比较滞后；二是法治宣传教育的宣传途径比较单一。法治宣传教育是法治政府建设工作的重中之重，目前我局的法治宣传教育局限于会议宣传和会前专题学法，宣传途径比较单一，没有造成浓厚的宣传氛围，没有多渠道、全方位地开展宣传，普法工作在深入人心方面做得不够到位；三是法治政府建设各项工作的衔接不够统一。法治政府建设工作的开展不但涉及法治宣传和教育，还涉及到扫黑除恶、矛盾纠纷的调处与化解等方方面面，目前我局的法治政府建设的各项工作分解到不同的股室牵头办理，存在各股室之间衔接不统一的问题。

三、下阶段打算

    下阶段，我局的法治政府建设工作主要在以下这几个方面进行。

       （一）提升法治政府建设的责任意识。进一步提升我局的法治政府建设的责任意识，我局将法治政府建设工作列入党组会议以及全体干部职工会议议程，主要领导常安排、常部署、严要求，将法治政府建设工作深入到全局领导干部职工心中。

（二）拓展法治宣传教育的宣传途径。下阶段，我局的法治宣传教育在会前学法和会议专题学法的基础上，拓展多种渠道开展宣传教育，结合《陇西县“八五”普法讲师团“法律八进”活动方案》的通知，组织开展“请进来”普法宣传活动及结合全县开展的创建全国文明城市志愿服务活动，组建财政普法志愿者宣传队开展“走出去”普法宣传活动。