一、制定的意义

为深入推进“十四五”时期陇西县水利事业高质量发展，按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持生态优先、绿色发展理念，在黄河流域生态保护和高质量发展战略、乡村振兴战略、新一轮西部大开发、新旧动能转换、产业转型升级、基础设施建设、社会事业发展、重点领域改革等领域，把发展水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务，把扩大引洮工程效益作为解决全县水资源短缺问题的重要途径，把落实最严格水资源管理制度作为加快全县经济发展方式转变的战略举措，把水利管理体制改革作为加快水利事业发展的基本保障，把防汛抗旱及河道治理工作作为保民生促安全的重点内容，尽快从根本上扭转全县水利建设明显滞后，水利管理能力与现阶段治理能力现代化需求不相适应的局面，以促进全县经济长期平稳较快发展和为全面建成小康社会提供坚实的水利保障为目标，编制完成了《陇西县“十四五”水利发展规划》。

二、制定的依据

《甘肃省“十四五”水利发展规划》《定西市“十四五”水利发展规划》《陇西县“十三五”水利发展规划》《陇西县水资源综合利用规划》和《陇西县“十四五”农村供水保障规划》。

三、制定的内容

该《规划》共10章，包含发展与基础形式、总体要求、实施深度节水控水行动、着力完善供水安全保障体系、着力提升防洪减灾保安全体系、深入推进水生态保护与治理、加快构建现代水治理体系、深化水利重点领域改革、环境影响评价、保障措施等方面，对“十四五”期间水利工作进行总体规划，主要内容如下：

“十四五”时期，水资源配置格局不断优化，水旱灾害防御能力稳步提升，重点河湖水生态环境质量持续改善，水治理现代化水平得到提升，先进水文化理念深入人心，水利领域改革不断深化，水资源高效利用、供水安全、防洪安全、生态安全、现代化水治理能力五大体系初步建成，推动全县水利发展迈上新台阶。

节约用水。用水总量控制在0.96亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降12%、10%。县域节水型社会建设达标比例达到80%以上。力争到2025年全县节水型企业建成率提高到50%以上；公共机构和县水利行业节水型单位建成率提高至50%以上；节水型居民小区建成率提高至20%以上；节水型学校建成率提高至30%以上；全面实施中型灌区续建配套和灌区现代化改造，力争将全县中型灌区创建达到节水型灌区标准，控制农田灌溉水有效利用系数达到0.54以上。

供水保障。到2025年，农村供水保障率显著提升，供水保证率和应急供水能力进一步提高，建成第二水源或应急备用水源。农村自来水普及率达到96%以上。实施渭河中型灌区续建配套与节水改造，农田有效灌溉面积达到13.7万亩。农村供水布局进一步优化，工程长效运行管护机制进一步完善，水价水费机制进一步健全，农村供水保障水平进一步提高。

水旱灾害防御。水旱灾害风险点和薄弱环节全面识别，水旱灾害防御短板基本补齐，重点区域应对超标准洪水能力增强，工程与非工程措施相结合的水旱灾害防御体系进一步完善，江河堤防达标率达到85%以上。

水生态治理与修复。完成渭河（陇西段）岸线保护与利用规划，水生态空间得到进一步保护。重点河道基本生态流量达标率达到90%以上，水土流失综合治理全面推进，水土保持率达到67%以上。持续推进地下水超采区治理。

水治理能力。水资源、水利工程、水土保持、水安全风险监管能力全面加强。依法治水地方性法规和政府规章体系进一步完善，水利管理信息化水平明显提高。

水利改革。水权、水价、工程管理体制机制改革向纵深推进，多元化水利投融资机制基本形成，社会资本在水利建设中发挥更大作用。

展望2035年，基本实现陇西县境内重要干流、支流（沟道）的综合治理，形成完备的城市和重点乡镇洪水防御体系；构建完善的智慧水务管理、节约集约用水体系、可靠的供水安全保障体系，提升管理现代化水平；流域水生态环境全面改善，生态系统健康稳定，水源涵养与水土保持能力明显提升。为陇西县人民提供优美的生态环境和社会服务功能，提高人民的安全感、获得感、幸福感，支撑全县经济社会又好又快发展。

政策链接：陇西县人民政府办公室关于印发陇西“十四五”水利发展规划的通知